Historia administrativa de la ciudad de Seúl



Dinastía Joseon (Hanseongbu): en torno al reinado de Gojong

Dinastía Joseon (Hanseongbu): en torno al reinado de Gojong
  • Topónimo : Hanseongbu
  • Distritos administrativos : : 5 bus 47 bangs 340 gyes Jungbu (8 bangs), Dongbu (12 bangs), Seobu (11 bangs, Nambu (11 bangs), Bukbu (10 bangs) ※ Dentro de las cuatro puertas, los limitaban a 4 ㎞ fuera de la muralla de la ciudad.
  • Población : cerca de 200 mil habitantes
  • Organización : Panyun (Alcalde), Jwayun y Wuyun (Subalcaldes), Jusa, Seogi, etc.
  • Edificio municipal : 100, Sejongno, Jongno-gu (ubicado en el lugar actual de KT)
Periodo de Ocupación Forzada del Imperio Japonés (Gyeongseong-bu)
  • Topónimo : Gyeongseong
  • Distritos administrativos : 1911 – 5 bus y 8 myeons / 1914 – Reorganización con 186 divisiones de dongs, jeongs y tongs. Operación de las Oficinas de Dongbu, Seobu, Yongsan y Bukbu. / 1943 – Derogación del Sistema de Oficina y ejecución del sistema anterior. 7 gus (Jongno, Jung, Yongsan, Dongdaemun, Seongdong, Seodaemun, Yeongdeungpo)
  • Población : 988,357(1944) , 824,976 coreanos y 158,619 japoneses.
  • Organización : 8 departamentos y 15 sectores(Sector de Secretariado, Depto. de Asuntos Generales, Depto. de Interior, Depto. de Sociedad, Depto. de Educación, Depto. de Sanidad, Depto. de Obras Civiles, Depto. de Agua, Depto. de Impuestos)
  • Edificio municipal : traslado al edificio actual en octubre de 1926.
※ Debido a la excesiva tributación impuesta por el imperio japonés y al rápido incremento de la población, era difícil incluso sobrevivir; por lo tanto, no se podía mantener el ambiente urbano ni construir una nueva ciudad, de modo que la ciudad de Seúl se empezó a desarrollar desordenadamente.
Época de Gobierno Militar de los EE. UU. (Ciudad Especial Libre de Seúl)
  • El 15 de agosto de 1946, se anunció la Carta de Ciudad de Seúl y reorganización de la autoridad.
  • Imitación de la carta de libertad de ciudad de tipo estadounidense (Carta de Reglas de Casa).
  • Topónimo : Gyeongseongbu → Ciudad Especial Libre de Seúl
  • Organización : Alcalde, Jefe de Administración y fundación de ocho divisiones.
    Div. de Administración Pública, Div. de Policía, División de Bomberos, Div. de Educación, Div. de Proyectos de Interés Público, Div. de Salud Pública y Sanidad, etc.
    Fundación del Consejo, Comité del Parque, Comité de Planificación Urbana, Comité de Permiso bajo el control directo del alcalde.
  • Fundación de Funcionarios electos por los ciudadanos para la Justicia, la Gestión Financiera y Auditoría Contable.

※ La administración municipal se llevó a cabo por la organización dual de los militares estadounidenses y los coreanos; al no tener experiencia administrativa ninguna de las partes, esta era insuficiente y caótica en todos los aspectos.

La 1.ª República (1948 a 1960)
  • 17.11.1948 : Formulación y promulgación de la «Ley Provisional de Administración Regional»(Ley temporal con vigencia de cinco meses).
  • 04.11.1949 : Formulación y promulgación de la «Ley de Autonomía Regional».
  • Topónimo : Ciudad Especial de Seúl
  • Formulación de ordenanzas : Elaboración del Concejo Municipal
  • Organización : Alcalde, Subalcalde. 7 Direcciones y 34 Departamentos 114 Sectores Dirección de Interior, Dirección de Finanzas, Dirección de Educación, Dirección de Industria, Dirección de Construcción, Dirección de Sociedad y Dirección de Policía. ※ Ajuste de la policía nacional a la dependencia del Ayuntamiento de Seúl para la dirección y el control del Alcalde.
La 2.ª República (1960 a 1961)

Elección del 1.º alcalde por votación popular. (Inauguración del mandato del Alcalde Kim Sang Don)

El alcalde electo inició sus actividades en base a tres metas de administración municipal: ① prevención del malgasto presupuestario, ② defensa contra la usurpación del presupuesto a cargo de los funcionarios públicos y ③ tramitación rápida, pero, debido a la atmósfera de desconfianza tan dominante en el personal sobre la administración municipal de Seúl, no pudo desarrollar plenamente sus políticas y se jubiló por el Golpe de Estado del 16 de mayo.

Desde la 3.ª República hasta el presente

Elevación de la posición legal del Ayuntamiento de Seúl

Según la anterior Ley de Autonomía Regional, el ayuntamiento debía someterse a la dirección del Ministerio de Interior; sin embargo, con la formulación y la promulgación de la «Ley Especial de la administración de la Ciudad Especial de Seúl»,se elevó la posición legal del Ayuntamiento de Seúl y la de sus funcionarios y se amplió también la organización relacionada.

Elevación de la posición legal del ayuntamiento
  • La Ciudad Especial de Seúl estará bajo el control directo del Primer Ministro.
  • El cargo del alcalde de Seúl será de la categoria especial de los funcionarios.
  • El alcalde de Seúl podrá asistir a la Reunión de Gabinete e informar sobre sus asuntos competentes.
Promoción de la posiciones de los funcionarios públicos del ayuntamiento
  • En virtud de la Ley Especial, se elevó por un rango la jerarquía de cada Coordinador de Planificación, Director y Jefe de Departamento, junto con la extensión organizativa.
  • Expansión a 7 Direcciones ,34 Departamentos y 114 Sectores para el 1.º Subalcalde, e incremento a 1 Oficina , 11 Direcciones y 147 Sectores para el 2.º Subalcalde respectivamente.
※ La ejecución de la Ley Especial cambió por completo la administración de Seúl.

  • En calidad de miembro de la Reunión de Gabinete, al alcalde de Seúl toma parte en la elaboración de las política del gobierno central que tienen relación con la Ciudad Especial de Seúl.
  • Gracias al aseguramiento de las funciones para la distribución de los trabajos, la planificación, la coordinación y el control y la delegación masiva de las atribuciones del gobierno, se expanden las facultades del Ayuntamiento de Seúl para promover autónomamente sus trabajos.
  • Por motivo de la integración de los servicios de índole homogénea, la separación de la planificación y la gestión, y la elevación de las posiciones de las organizaciones auxiliares, se mejora la capacidad de llevar a cabo las tareas de los órganos subordinados.